衢州市放心農(nóng)業(yè)全程可追溯及運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目

——以“全鏈追溯”創(chuàng)新打造農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈

摘要：我國(guó)是一個(gè)小農(nóng)生產(chǎn)為主體的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)大國(guó)，現(xiàn)階段仍以傳統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈為主體，導(dǎo)致農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和銷售分離，流通效率低，安全信息中斷，獲取困難，以致于對(duì)創(chuàng)新農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的需求更加迫切。鑒于此，本文通過對(duì)衢州農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈模式的實(shí)例分析，提出了以農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈服務(wù)為核心，以利益為紐帶，契約為手段，追溯為技術(shù)手段，進(jìn)而構(gòu)建出“全鏈可追溯”下農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈管理模型，旨在為我國(guó)農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈的發(fā)展提供參考和借鑒。

一．衢州模式

1.產(chǎn)業(yè)背景

衢州市作為農(nóng)業(yè)大市，是重要的綠色農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地，農(nóng)業(yè)是衢州市的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)，農(nóng)業(yè)資源豐富、特色產(chǎn)品薈萃，已形成開化龍頂、常山胡柚、衢州椪柑、江山綠牡丹茶、常山山茶油、開化清水魚等農(nóng)業(yè)品牌和特色產(chǎn)業(yè)。

2.項(xiàng)目定位

衢州市放心農(nóng)業(yè)全程可追溯及運(yùn)營(yíng)項(xiàng)目定位如下：

（1）保障衢州本地市民消費(fèi)安全，打造隸屬于“衢州有禮”區(qū)域公共品牌下，衢州“放心農(nóng)業(yè)”品牌；

（2）重點(diǎn)篩選基礎(chǔ)較好的農(nóng)業(yè)示范基地，培育一批主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)及優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)供應(yīng)鏈生產(chǎn)端示范企業(yè)；

（3）推動(dòng)供應(yīng)鏈資源集聚和共享，打造聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)和最終消費(fèi)者的緊密型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，構(gòu)建完善全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互銜接配套的綠色可追溯農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系；

（4）農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈數(shù)字化應(yīng)用，創(chuàng)新衢州可追溯產(chǎn)品供應(yīng)鏈管理機(jī)制。

3.衢州農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈基礎(chǔ)

衢州東方集團(tuán)作為當(dāng)?shù)氐凝堫^企業(yè)，2016年已在衢州農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈有所布局，其中包括凈菜加工廠（中央廚房）、配送中心東江公司、營(yíng)銷團(tuán)隊(duì)衢州糧食產(chǎn)業(yè)園。綜合而言，衢州農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈基礎(chǔ)較為良好，已發(fā)揮良好的物流配送作用，但仍存在前端（基地端）、市場(chǎng)端（超市、酒店、食堂、電商）未進(jìn)行充分融合對(duì)接，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)及品質(zhì)不一等問題。

二．衢州模式創(chuàng)新(以全鏈追溯為核心）

基于衢州農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈先前基礎(chǔ)，助力解決衢州農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈現(xiàn)存問題，在政府監(jiān)管背書下，引入第三方追溯公司（浙江天演維真網(wǎng)絡(luò)科技股份有限公司），同東方集團(tuán)創(chuàng)立運(yùn)營(yíng)公司，進(jìn)行衢州農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化創(chuàng)新，強(qiáng)化全程品控、追溯運(yùn)營(yíng)、營(yíng)銷整合等工作，做好整個(gè)供應(yīng)鏈各個(gè)主體之間信息共享、緊密銜接。

△ 衢州市農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新模式圖

（一）數(shù)據(jù)選品：

1.企業(yè)準(zhǔn)入

對(duì)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)基地4個(gè)方面進(jìn)行準(zhǔn)入把控：嚴(yán)格把握好資質(zhì)審核；企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)體系、制度體系健全；質(zhì)量保證金管理制度；產(chǎn)品供應(yīng)能力。在前期企業(yè)準(zhǔn)入評(píng)估過程中，由運(yùn)營(yíng)公司組建專家團(tuán)隊(duì)進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研、數(shù)據(jù)分析，發(fā)揮監(jiān)督和審核作用，并與準(zhǔn)入企業(yè)簽訂合作協(xié)議，打造產(chǎn)業(yè)基地聯(lián)盟，現(xiàn)階段產(chǎn)業(yè)基地聯(lián)盟已達(dá)到50余家會(huì)員單位。

2.甄選產(chǎn)品

對(duì)商超、菜場(chǎng)、電商平臺(tái)等數(shù)據(jù)進(jìn)行分析，優(yōu)先選取需求量大、消費(fèi)頻率高、具有地方特色的的農(nóng)產(chǎn)品品類。經(jīng)嚴(yán)格篩選，確定龍游麻雞、龍游麻雞雞蛋、正牌香豬肉、豬肚菇、紅美人、耙耙柑、葡萄柚、茭白、包心菜、青菜、水芹菜等11個(gè)品類作為示范產(chǎn)品。

（二）整合營(yíng)銷：

1.整合酒店、菜場(chǎng)、食堂等線下渠道

整合衢州東方南湖超市、東方南湖大酒店、東方衢江大酒店、東方西區(qū)大酒店、白云菜場(chǎng)、衢州市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局食堂等線下渠道，在超市、菜場(chǎng)設(shè)置追溯專柜，在酒店菜品銘牌上設(shè)置追溯二維碼，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)品“6追溯”，并統(tǒng)一在各個(gè)場(chǎng)景進(jìn)行追溯推介與展示，渲染追溯產(chǎn)品優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)氛圍。

2.整合電商平臺(tái)

整合衢州本地電商平臺(tái)全衢通優(yōu)購(gòu)平臺(tái)、超市線上平臺(tái)，并設(shè)置追溯產(chǎn)品銷售專區(qū)，進(jìn)行追溯推介與推廣。

（三）全程品控：

1.標(biāo)準(zhǔn)前置

龍游麻雞、龍游麻雞雞蛋、正牌香豬肉、豬肚菇等11個(gè)品類生產(chǎn)技術(shù)規(guī)程、產(chǎn)品分級(jí)分等、超市/菜場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)制定，建立基地標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)種植模式。

2.基地?cái)?shù)字化應(yīng)用

重點(diǎn)選取了30家生產(chǎn)基地，配備視頻監(jiān)控、環(huán)境監(jiān)測(cè)氣象站等物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備，實(shí)現(xiàn)基地生產(chǎn)精細(xì)化管理，通過物聯(lián)網(wǎng)設(shè)備對(duì)每個(gè)品種的種植與養(yǎng)殖都能做到實(shí)時(shí)監(jiān)測(cè)與記錄，一切有據(jù)可查，并便于調(diào)整。相關(guān)信息加載至全程可追溯平臺(tái)中，供應(yīng)鏈各環(huán)節(jié)成員均能查詢得到。

3.檢測(cè)背書

為30個(gè)農(nóng)業(yè)基地配備農(nóng)殘檢測(cè)設(shè)備及獸殘檢測(cè)設(shè)備，培育自檢內(nèi)控能力，衢州農(nóng)產(chǎn)品采用“基地自檢+第三方檢測(cè)+政府抽檢”三位一體的檢測(cè)體系為產(chǎn)品質(zhì)量安全進(jìn)行安全背書，確?；孛總€(gè)批次都必須通過自檢。政府抽檢每季度抽檢3次，每個(gè)場(chǎng)景抽檢5個(gè)產(chǎn)品以上。

4.全程追溯，政府背書

覆蓋基地、中央廚房、物流、酒店、超市、食堂等供應(yīng)鏈各主體，構(gòu)建全鏈追溯平臺(tái)，對(duì)種苗、生產(chǎn)資料、基地管理、產(chǎn)品采收、加工、分級(jí)、預(yù)冷、包裝、運(yùn)輸、銷售進(jìn)行規(guī)范化管理，推行產(chǎn)地標(biāo)識(shí)、產(chǎn)品條碼追溯管理制度，全面實(shí)現(xiàn)“產(chǎn)品身份證”管理，為農(nóng)產(chǎn)品建立數(shù)字化身份信息，實(shí)現(xiàn)“全程可監(jiān)管、源頭可追溯、終端可查詢”功能，確保農(nóng)產(chǎn)品安全。

衢州農(nóng)產(chǎn)品全鏈追溯平臺(tái)通過從以下4個(gè)方面來進(jìn)行品控、監(jiān)管及信任打造：

閉環(huán)監(jiān)管：將衢州農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)上線轉(zhuǎn)化至追溯平臺(tái)，從源頭開始全過程記錄生產(chǎn)、加工、銷售和物流信息，每個(gè)環(huán)節(jié)的信息均通過采集、審核、第三方監(jiān)管的流程來保證，并最終通過公開渠道開放查詢。

標(biāo)準(zhǔn)化管理：各環(huán)節(jié)數(shù)據(jù)代表著每一個(gè)環(huán)節(jié)的操作，均需遵從各類標(biāo)準(zhǔn)，如生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)，加工標(biāo)準(zhǔn)，存儲(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)，物流標(biāo)準(zhǔn)，檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn)等，對(duì)不符合標(biāo)準(zhǔn)的數(shù)據(jù)追溯體系需要識(shí)別并能做出預(yù)警和反饋，使審核和監(jiān)管部門及時(shí)發(fā)現(xiàn)潛在風(fēng)險(xiǎn)。

準(zhǔn)確性、有效性和及時(shí)性：數(shù)據(jù)必須是準(zhǔn)確的，在數(shù)據(jù)采集過程中不可避免會(huì)出現(xiàn)錯(cuò)誤，通過質(zhì)詢機(jī)制來保證；數(shù)據(jù)必須是有效的，確保數(shù)據(jù)不是虛假數(shù)據(jù)；數(shù)據(jù)必須是及時(shí)的，不能事后再來補(bǔ)充數(shù)據(jù)，避免風(fēng)險(xiǎn)不能及時(shí)預(yù)警。

數(shù)據(jù)關(guān)聯(lián)相互佐證：各個(gè)環(huán)節(jié)的數(shù)據(jù)必須保持關(guān)聯(lián)性，生產(chǎn)批次、加工批次、銷售訂單、物流單號(hào)必須能前后關(guān)聯(lián)，檢測(cè)數(shù)據(jù)、環(huán)境數(shù)據(jù)、投入品數(shù)據(jù)能相互佐證，這樣才能使追溯的數(shù)據(jù)完整、有效、真實(shí)和可靠。

（四）統(tǒng)一配送

整合衢州農(nóng)產(chǎn)品配送資源，用專業(yè)的隊(duì)伍做專業(yè)的事情，除部分基地直配以外，所有放心農(nóng)產(chǎn)品配送均由東江公司進(jìn)行統(tǒng)一配送，執(zhí)行統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，為市場(chǎng)客戶提供更高效、更安全、創(chuàng)新優(yōu)質(zhì)的放心農(nóng)產(chǎn)品配送服務(wù)體驗(yàn)。

三．經(jīng)驗(yàn)與建議

“衢州模式”經(jīng)過2年的的探索與發(fā)展，取得了不錯(cuò)效果，是政府和市場(chǎng)定位與作用發(fā)揮比較好的典范，也是農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化的典型。實(shí)踐證明，該模式一方面有力保障了農(nóng)產(chǎn)品安全與質(zhì)量，保障了消費(fèi)者的權(quán)利；另一方面打造聯(lián)結(jié)農(nóng)戶、新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體、農(nóng)產(chǎn)品加工流通企業(yè)和最終消費(fèi)者的緊密型農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)鏈，構(gòu)建完善全產(chǎn)業(yè)鏈各環(huán)節(jié)相互銜接配套的綠色可追溯農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈體系，促進(jìn)特色農(nóng)產(chǎn)品需求端與供應(yīng)端的融合發(fā)展。

結(jié)合“衢州模式”農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈優(yōu)化創(chuàng)新模式，筆者對(duì)各地農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈創(chuàng)新提出幾點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)與建議。

（一） 政府引導(dǎo)，適度干預(yù)

衢州市政府沒有直接插手項(xiàng)目建設(shè)與運(yùn)營(yíng)，而是依托東方集團(tuán)在衢州的作用引入第三方品控溯源公司，組建運(yùn)營(yíng)公司，并給予一定的政策與資金幫扶，政府起到幫扶與監(jiān)督作用。

（二） 充分發(fā)揮核心企業(yè)的作用

以核心企業(yè)東方集團(tuán)為主導(dǎo)，通過各式契約條款投資建立農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地或與產(chǎn)地農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合，建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，并通過統(tǒng)一品牌、統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)、統(tǒng)一包裝、統(tǒng)一配送，向市場(chǎng)端提供優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈模式。

（三） 供應(yīng)鏈服務(wù)功能要齊全

這種新型的衢州農(nóng)業(yè)供應(yīng)鏈模式需要得到整個(gè)供應(yīng)鏈過程的技術(shù)支持，包括標(biāo)準(zhǔn)化管理、追溯服務(wù)、品控服務(wù)、第三方監(jiān)管服務(wù)、物流服務(wù)及營(yíng)銷服務(wù)，以便將農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)到最終消費(fèi)高效聯(lián)結(jié)起來，提升食品安全性和可追溯性。